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贷款公积金:在我国推行的现实原因与其他住房保障制度比

  住宅权是公民的基本人权,也是维护社会安定和经济发展的重要基石。如何改善住户的居住条件,是世界各国在城市化快速时所共同面对的问题。为此各国都采取了各种政策和措施,如公共住房,房屋津贴,土地供应政策、房屋金融政策等等。我国自实行住房制度改革以来,房产价格的不断上升,也给人了门带来了很大的生活压力,如何保障居民的居住权,住房保障制度的建立也引起了一部分人的重视。而在我国如示的住房保障体系中,相比经济适用住房制度和廉租房制度,住房公积金制度有自己的优点和实施的必要性。

  经济适用住房制度经济适用住房,具有保障性质的政策性商品住房。经济适用住房的对象应该是中低收入家庭,最低收入者优先,其次是低收入者,然后是中等收入者,以这样的顺序来确定保障的先后。经济适用住房制度的推行无疑取得了一定的成效,为中低收入者解决住房问题提供了一定的保障,同时又为政府以市场手段平抑房价提供了“杀手铜”。首先,是在适用对象上,中低收入者,难以界定。相关法规规定,下列条件的家庭可以申请购买或承租一套经济适用住房一有当地城镇户口含符合当地安置条件的军队人员或市、县人民政府确定的供应对象。但是,家庭的收入难以证明和确定,出现了高收入者搭便车购买经济适用住房的怪现象,背离了经济适用住房保障的宗旨。公民谎报收入情况和居住情况,单位开虚假的收少、证明,以及经办单位的暗箱操作在经济适用住房制度的酬示中时有发生。

  住房保障制度主要面对的是较低收入的家庭,其覆盖范围相对有限,同时主要是关懈决住房来源这一角度来保障公民的住宅权。住房贷款公积金制度则不同,几乎所有的工薪阶层都可以通过这个制度受益。相比之下,我国住房贷款公积金制度主要有两大优势和特点。

  一是住房贷款公积金涉及面更广。住房贷款公积金的缴存主体具有广泛险,国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体等从业人员都包括在其中。从该制度酬示的情况来看,其覆盖范围也在逐步拓宽。

  二是住房贷款公积金制度主要是解决住房的资金来源问题,是从建立住房基金这一角度来保障公民的住宅权的。住房贷款公积金是一种长期性、义务胜、保障性和互助性相结合的住房基金,主要是通过政府、单位和个人的存缴和社会成员之间的互助来筹集资金,引导住房消费。

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