当前您的位置:
网站首页 > 社保代理 > 政策法规 >

我国社保基金制度明确规定了哪些内容?

  在我国,关于社保基金的监管权限,大多由政府部门直接掌控。《社会保险法》第十章规定了开展社保监管工作中政府及各部门的执法权限,其中第十章条规定了人大常委会对本级人民政府在社保基金收支管理过程中的监督职权。在国际社会上,实施该模式最为典型的国家是新加坡的中央公积金制度。

  目前,在社保基金的监管上,我国划分成为多部门多头监管。人力资源和社会保障部负责统筹建立覆盖城乡的社会保障体系,财政部门则负责对社保基金执行情况的账务执行情况,以及财政专户进行监管。审计监管的职能则由证监会和财政部指派专人对各类账户不定期实施监管,税务机关负责监管由其经手的社保费用征缴情况,银行业则负责对基金的使用情况进行监督。因而不难发现,我国的社保监管呈现出两方面特点。

  政府主导的公营制监管模式。在该类监管形态下,社保基金的收支管理预算隶属于政府预算的一部分。也就是说,监管和运营无法分割开来,运动员同时又是裁判。由此导致的缺乏竞争机制、管理效率极低、基金透明度低、安全性得不到保障、收益率低、信息不对称的问题。而由于信息部队称,从征缴、营运、投资、发放各阶段都出现了上述问题。

  分散监管。所谓的分散监管,是指将监管权限给予两个以上的部门行使。分散监管。所谓的分散监管,是指将监管权限给予两个以上的部门行使。在管制方面,基于十分严格的投资政策导向又使得基金保值增值成为一个极大的问题。在对于社保基金的征缴、投资、管参保人、地区等不同,分散割裂成了多块。尽管法规有明确规定各级人力资源与社会保障部监管的职能,但由于缺少统一立法,对于其他机构职能却没有统一的规定。

  同时,行政机关工作人员对于基金的筹集、运营等领域并不一定具备相当的专业知识,难以取得卓有成效的监督效果。再加上行政部门特殊的性质,社保基金的权力纷繁杂乱,角色不明确。地方政府的社保部门分别承担着监管者、投资者、管理者,集裁判员和运动员为一身的特点也使得这样的一种监管制度名不副实。因此在建立我国监管的法律制度进程里,务必要将监管和营运两者严格作出区别。

  我国社保基金运营管理法律制度社保基金的运营是指为了实现构建社保制度的初衷,而对基金在运营过程中面临着的模式选择、投资方向、管理渠道等多方面进行全面系统的管理,从而使得目的的实现。社会保险基金的征缴收入,全部存入社会保障基金财政专户。在社会保险项目支出时,由社会保险经办机构提出支付计划,经财政部门审核后,将所需社会保险基金由财政专户划拨到社会保险经办机构开设的社会保险基金支出专户,由社会保险经办机构组织发放。

互济有道 · 咨询平台
一对一的高效轻松咨询
成都户口代办,成都积分落户,技能人才落户

成都户口代办电话 入户咨询热线:028-87606884/18828071360(廖老师)

公司地址:成都市金牛区洞子口

All Rights Reserved 蜀ICP 备10208376号 技术支持: 速商网络

关注微信·轻松咨询